為進(jìn)一步規范、引導密室劇本殺文化業(yè)態(tài)健康發(fā)展，市文旅局經(jīng)過(guò)廣泛調研和深入研究，于2021年11月就《上海市密室劇本殺內容備案管理規定》面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。市文旅局認真研究并吸取各方意見(jiàn)，對管理規定進(jìn)行修訂，并于昨日正式發(fā)布《上海市密室劇本殺內容管理暫行規定》，上海成為全國首個(gè)正式將密室劇本殺納入管理的城市。

 

上海市密室劇本殺內容管理暫行規定

  第一條  為引導本市密室劇本殺文化業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)單位規范經(jīng)營(yíng)，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，維護國家文化安全與意識形態(tài)安全，根據《文化和旅游部關(guān)于深化“放管服”改革促進(jìn)演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展的通知》等文件的要求，制定本規定。

  第二條  本規定所稱(chēng)的密室劇本殺文化業(yè)態(tài)是指根據一定的故事劇情，提供劇本、機關(guān)密室、實(shí)景場(chǎng)地中的一種或多種，以邏輯推理為主，供消費者之間互動(dòng)或消費者與場(chǎng)所工作人員互動(dòng)的文化體驗形式。本規定所稱(chēng)的密室劇本殺文化業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)單位是指以營(yíng)利為目的，從事前述密室劇本殺文化業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)主體。

  第三條  密室劇本殺文化業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)單位應當堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)，堅持中華優(yōu)秀傳統文化的創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活。

  第四條  上海市文化和旅游局負責全市密室劇本殺文化業(yè)態(tài)的內容監督管理工作，成立劇本審查專(zhuān)家小組，發(fā)布違規劇本清單。指導各區文化和旅游局和行業(yè)組織開(kāi)展工作。

  各區文化和旅游局負責本行政區域的密室劇本殺文化業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)單位的內容備案和監督管理工作。

  第五條  密室劇本殺文化業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全內容自審制度，配備內容審核人員，實(shí)施相應的技術(shù)監管措施，對經(jīng)營(yíng)中使用的劇本、設置的場(chǎng)景、提供的服裝和道具等內容和活動(dòng)進(jìn)行自查與管理，保障內容和活動(dòng)的合法性。

  第六條  密室劇本殺文化業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)中使用的劇本、設置的場(chǎng)景、提供的服裝和道具等內容不得含有以下情形：

  （一）違反憲法確定的基本原則的；

  （二）危害國家統一、主權或者領(lǐng)土完整的；

  （三）危害國家安全，或者損害國家榮譽(yù)、利益的；

  （四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，傷害民族感情或者侵害民族風(fēng)俗、習慣，破壞民族團結的；

  （五）違反國家宗教政策，宣揚邪教、迷信的；

  （六）宣揚淫穢、色情、賭博、暴力以及與毒品有關(guān)的違法犯罪活動(dòng)，或者教唆犯罪的；

  （七）擾亂社會(huì )秩序，破壞社會(huì )穩定的；

  （八）違背社會(huì )公德或者民族優(yōu)秀文化傳統的；

  （九）侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權益的；

  （十）法律、法規、規章和國家規定禁止的其他內容的。

  第七條  密室劇本殺文化業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不得有以下行為：

  （一）表演、游戲方式恐怖、殘忍、暴力、低俗，摧殘工作人員或消費者身心健康；

  （二）利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠消費者；

  （三）以虐待動(dòng)物等方式進(jìn)行表演；

  （四）法律、法規、規章和國家規定禁止的其他行為。

  第八條  密室劇本殺文化業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全未成年人保護機制，注重保護未成年人身心健康。對不適宜未成年人參與的密室劇本殺活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)單位應當在顯著(zhù)位置或活動(dòng)前予以提示，并不得允許未成年人進(jìn)入。

  第九條  密室劇本殺文化業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)單位應當自劇本上架之日起30日內（備案管理不會(huì )影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)），將自審后的劇本向所在區文化和旅游局備案登記，并提交以下材料：

  （一）   劇本備案登記表；

  （二）   營(yíng)業(yè)執照復印件；

  （三）   劇本（含故事背景、劇情、角色介紹、人物對白）；

  （四）   版權合法性聲明。

  第十條  劇本的故事背景、劇情、角色、對白等內容發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的，密室劇本殺文化業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)單位應重新報送備案。

  第十一條  文化旅游行政部門(mén)應加強對密室劇本殺文化業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)單位的日常監督檢查，在檢查中發(fā)現違反本規定第六條和第七條的，應當指導經(jīng)營(yíng)單位立即下架有關(guān)劇本，相關(guān)違規情形消除后再予上架；發(fā)現有其他違法違規情形的，及時(shí)移送相關(guān)行政部門(mén)處理。

  第十二條 密室劇本殺文化業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)單位應堅守生產(chǎn)安全、內容安全底線(xiàn)，守法經(jīng)營(yíng)、公平競爭，積極配合政府有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監督管理，自覺(jué)接受社會(huì )監督，及時(shí)處理投訴舉報。

  第十三條  行業(yè)組織應積極推動(dòng)行業(yè)自律，堅決抵制低級趣味，堅守意識形態(tài)底線(xiàn)；開(kāi)展行業(yè)培訓，提升從業(yè)人員能力和水平；制定行業(yè)標準，引導經(jīng)營(yíng)單位規范開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；開(kāi)展信用評價(jià)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)單位提升服務(wù)質(zhì)量；指導經(jīng)營(yíng)單位依法處理版權糾紛，探索建立版權糾紛調解機制，幫助經(jīng)營(yíng)單位維護其合法權益。

  第十四條  密室劇本殺文化業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)單位違反治安、消防、衛生等有關(guān)法律、法規的，由相關(guān)部門(mén)依法予以指導、管理、處罰。

  第十五條  本規定自2022年3月1日起施行，有效期至2024年2月29日。